仅凭欠条一般不能直接起诉对方诈骗。

欠条是一种债权债务关系的书面凭证，它主要体现的是双方之间存在的借贷或其他欠款事实。而诈骗是一种刑事犯罪行为，有其特定的构成要件。

要认定诈骗，需要满足以下几个关键要素：一是行为人具有非法占有目的，即从一开始就没想过要归还财物；二是通过虚构事实、隐瞒真相的方法来骗取他人财物；三是受害人基于错误认识而处分了财物。仅仅有欠条，并不能当然证明对方存在诈骗行为。

在很多情况下，欠条可能是基于正常的经济往来或借贷关系而产生的，虽然可能存在债务纠纷，但不一定构成诈骗。例如，双方在借款时是真实意愿的表达，只是后来因为各种原因未能按时还款，这通常属于民事纠纷，而不是诈骗。

当然，如果在取得欠条的过程中，对方确实存在通过欺诈手段获取财物的行为，并且符合诈骗的构成要件，那么是可以以诈骗为由向公安机关报案或向法院提起刑事自诉的。但这需要有充分的证据来证明对方的欺诈行为，而不仅仅是欠条本身。

在司法实践中，对于此类问题的判断是比较复杂的，需要综合考虑各种因素和证据。如果认为对方可能存在诈骗行为，建议及时咨询专业律师，以便准确评估情况并采取合适的法律措施。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十三条

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十二条

起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。