小金额借款不还可以报案，但可能不会作为刑事案件受理。

小金额借款不还的情况下，报案是一种途径，但需要明确的是，单纯的借贷纠纷通常属于民事范畴，公安机关可能不会直接以刑事案件来处理。

首先，借款不还主要涉及到的是债权债务关系。如果借款人明确表示不还款或者恶意逃避债务，出借人可以通过法律途径来维护自己的权益。在这种情况下，报案可以起到一定的作用，比如警方可以对相关情况进行了解和记录，为后续可能的法律程序提供一些证据支持。

然而，公安机关有其职责范围和管辖权限。对于一般的借贷纠纷，他们可能会建议当事人通过民事诉讼的方式来解决。民事诉讼可以通过向法院提起诉讼，要求借款人返还借款本金和利息，并承担相应的诉讼费用。在民事诉讼过程中，法院会依据相关法律和证据来做出判决。

此外，如果借款人在借款过程中有欺诈行为，比如虚构借款用途、提供虚假身份信息等，那么这种情况可能构成诈骗罪等刑事犯罪。在这种情况下，报案就有可能被公安机关受理，并依法进行侦查和处理。

为了避免小金额借款不还的情况发生，出借人在出借资金时应当谨慎，签订明确的借款合同或借条，明确借款金额、还款期限、利息等重要条款。同时，要保留好相关的证据，如转账记录、聊天记录等，以便在需要时能够维护自己的权益。

总之，小金额借款不还可以报案，但要根据具体情况来判断是否会被受理为刑事案件。在大多数情况下，通过民事诉讼来解决借贷纠纷是更为常见和有效的方式。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条

债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；

（二）支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。