小金额欠款一般较难认定为诈骗，不能直接以诈骗起诉对方。

诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。而对于欠款纠纷，通常属于民事法律关系范畴。

在小金额欠款的情况下，要认定为诈骗存在一定难度。首先需要明确对方是否存在故意欺诈的行为，比如通过编造虚假理由获取钱财且根本没有还款意愿。但仅仅是因为欠款未还，不能轻易就定性为诈骗。

在民事诉讼中，如果对方欠你的款项，你可以通过向法院提起民事诉讼来维护自己的权益。你需要准备好相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等能证明债务关系存在的证据。

然而，如果要以诈骗起诉对方，需要满足更严格的条件。必须有证据证明对方从一开始就有非法占有目的，通过欺诈手段骗取钱财。并且，法律对于诈骗的数额通常也有一定要求，不同地区可能有不同规定，但一般来说小金额较难达到诈骗的立案标准。

如果怀疑对方可能涉嫌诈骗，建议先咨询专业律师，对具体情况进行详细分析和评估，以便确定最适合的法律途径来解决问题。不要轻易将普通的欠款纠纷直接定性为诈骗进行起诉，以免浪费时间和精力，甚至可能导致自己承担不必要的法律后果。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十三条

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十八条

人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。

被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。